林区认真贯彻落实全省秸秆露天禁烧专题工作会议精神,多措并举扎实推进辖区秸秆露天禁烧工作,实行秸秆最大化综合利用,助力深入打好蓝天保卫战标志性战役,有效保护大气环境质量。
一是落实主体责任。以林区生态环境保护委员会办公室名义印发《关于切实做好2024年全区农作物秸秆露天禁烧工作的通知》,对秸秆禁烧工作进行总体安排,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,进一步压实各级各部门责任,各乡镇村组建立常态化的秸秆露天禁烧工作专班,持续保持秸秆露天禁烧工作高压态势,从严管控,坚决遏制秸秆露天焚烧行为,生态环境保护委员会办公室对秸秆禁烧和综合利用工作进行督导检查。
二是强化宣传教育。生态环境、农业农村、林业、国家公园、自然资源等部门联合8个乡镇,利用电视、广播、网站等方式广泛宣传秸秆禁烧和综合利用知识、相关法律法规等,做到秸秆禁烧工作家喻户晓、人人皆知,为顺利开展秸秆禁烧和综合利用工作营造良好的舆论氛围,打下良好的群众基础,针对清明节期间群众进山扫墓、焚香烧纸等带来的野外违规用火安全隐患,林区公安部门联合林长开展巡查和护林防火宣传活动。截止目前,今年共出动90余人次、30余车次,遍及全区8个乡镇、67个行政村展开宣传和督导检查,共发放宣传资料1000余份,劝导群众30余人。
三是严格执法监管。各乡镇及监管单位强化日常巡查和现场检查,切实加强夏、秋收作业全过程监管,始终保持秸秆露天禁烧的高压态势,在田间地头,村落聚集区域加强巡护监管,坚决做到发现一起查处一起,哪块田地或哪片责任区因违规焚烧秸秆未及时得到发现或制止,追究相应责任人责任。畅通“12369”环保热线和“12345”区长热线等信访投诉渠道,建立秸秆露天禁烧举报受理和现场查处快速反应机制,充分发挥群众监督作用。积极开展多部门联合执法,针对重点区域、重点时段,实行重点管控、重点巡查,建立部门协同、上下联动、公众参与、齐抓共管的工作格局。
四是强化管控措施。林区杜绝一切野外用火,特别在春季,秋季耕种收割等焚烧秸秆关键时期,实行 24 小时不间断监控。全区8个乡镇、67个行政村均与林区人民政府签订了防火责任制,实现林区境内“零火点”目标。若卫星监测到哪里有火光、烟雾等,实行一把手一票否决制。针对农户实行违规焚烧秸秆举报制度,实行谁地头谁负责,谁焚烧谁担责的责任体系,处以500元罚款,并停发林地保护基金、粮食直补资金等,情节严重的,并处以行政拘留,切实做到机动防范、有效追责。对单位和个人因工作不力导致露天焚烧秸秆出现重大火点、黑斑,被省级巡查督查、卫星遥感监测、无人机巡检发现,影响年度省环委会办公室对神农架林区考评的,将依法依规追究有关单位和责任人的责任。
五是实施科学管理。神农架是国家重点生态功能区,被誉为北纬31°的“绿色奇迹”,林区森林覆盖率达91.12%,保护区内高达96.1%,生态优先,绿色发展,是林区生态文明建设路上的风向标,也是践行“绿水青山就是金山银山”的初心,林区党委政府把森林防火“当成天大的事”,利用天上卫星、空中无人机、地上护林员、林中探头、路上卡口的管护模式,已连续43年未发生重大森林火灾。目前神农架安装高山林火视频监控127台、监控探头1566套,配置无人机11架、流动指挥车1台、智能语音广播宣传设备70余套、北斗巡护手持终端1530台,建成信息指挥中心、视频监控、北斗定位、无人机巡航四大系统开展远程监测,构筑了“空中有飞机、山头有监控、路口有探头、林内有巡护、应急有队伍”的五位一体的立体管护网络。实现了全区森林资源管护一张图、一张网、一套数的网格化监控体系,为全区生态优先,绿色发展提供有力技术支撑,也为秸秆禁烧工作的开展提供有力保障。

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